Ukraina na drodze do reform. Polska i UK deklarują wsparcie

 (1)
Niewiele osób wie, że w 1990 roku, kiedy upadał Związek Radziecki, PKB Polski był zaledwie 20 proc. wyższy niż Ukrainy, przy podobnej powierzchni i liczbie ludności. Dwie i pół dekady później nasze kraje dzieli spora różnica. W tym czasie polska gospodarka pięła się systematycznie o około 5 proc. rocznie. Ukraina pogrążyła się w stagnacji. Dlaczego tak się stało?
Konrad Pawlik, wiceminister spraw zagranicznych RP podczas spotkania w Londynie z Davidem Lidington’em, ministrem ds. europejskich Wielkiej Brytanii.

W sposób oczywisty różnica związana jest z przystąpieniem Polski do Unii Europejskiej. Ale to za mało, aby wyjaśnić, dlaczego od upadku komunizmu Polska i Ukraina poruszają się po tak odległych od siebie torach. Są dwa inne czynniki, nad którymi UE powinna się dziś zastanowić.

Pierwszy to możliwość podążania własną, niezależną ścieżką, bez zbytniej ingerencji silnych sąsiadów. Polska miała taką szansę w 1990 roku. Ukraina nie dostała jej do dziś.

Konflikt na wschodzie Ukrainy trwa już ponad półtora roku. Jest wciąż potęgowany przez wysyłanie żołnierzy i broni z Rosji, która po zajęciu kawałka ukraińskiego terytorium, usilnie próbuje zdestabilizować resztę kraju. Skutkiem tego jest kryzys humanitarny, który dotknął setek tysięcy uchodźców wewnętrznych. Swoją destrukcyjną propagandą Kreml każdego dnia próbuje osłabić prawowity, demokratycznie wybrany rząd w Kijowie.

Wniosek dla UE jest jednoznaczny: musimy stanowczo nakłaniać Kreml do zejścia z tej drogi. W zeszłym miesiącu szefowie dyplomacji państw UE słusznie postanowili o wznowieniu sankcji przeciwko Rosji. Decyzja była jednogłośna. Słuszne jest też trzymanie się jej, do czasu aż Rosja całkowicie wypełni porozumienia z Mińska.

Musimy trwać w naszych wysiłkach dyplomatycznych - zarówno w ramach UE, jak i w relacjach dwustronnych - aby przekonać rosyjskich decydentów, że destabilizacja Ukrainy nie leży w niczyim interesie, a tym bardziej w interesie Kremla.

Drugim istotnym powodem różnic między obecną sytuacją Polski i Ukrainy są przeprowadzone w naszym kraju reformy demokratyczne i gospodarcze. Polska ma dziś świetnie funkcjonujące społeczeństwo obywatelskie i niezależne media, wolny rynek i konkurencyjne przedsiębiorstwa.

Zadanie nie było łatwe. Kolejne polskie rządy, przedsiębiorcy i liderzy społeczni poświęcili się jemu przez ostatnie dwadzieścia pięć lat. Polska, podobnie jak Wielka Brytania, widzi dziś korzyści płynące z konkurencyjności i otwartości w handlu światowym. W Polsce powstały dziesiątki tysięcy nowych przedsiębiorstw, kwitną inwestycje zagraniczne, a tysiące zagranicznych firm tworzą miejsca pracy i napędzają eksport. Zmniejszyła się biurokracja. Wielka Brytania i Polska nie ustają w pracach nad realizacją tego zadania w ramach UE i poza nią.

Ukraina rozpoczyna dziś tę samą drogę. Zainspirowana głosem tysięcy obywateli, którzy w zeszłym roku wyszli na ulice Kijowa, domagając się lepszej przyszłości.

Pierwsze efekty tych działań możemy już zobaczyć. Ukraiński parlament rozpoczął proces reform w dziedzinach porządku publicznego, systemu podatkowego, rolnictwa i służby zdrowia. Kijów stawia czoła także trudniejszym wyzwaniom, jak reforma sądownictwa czy walka z korupcją. W ubiegłym miesiącu na Ukrainie powstał portal internetowy, otwierający obywatelom dostęp do usług 60 agencji rządowych, co ma wyeliminować korupcję i niepotrzebną biurokrację.

Powinniśmy chwalić te postępy. Tak, jak chwalą je inni. Ostatnio ważna postać z Międzynarodowego Funduszu Walutowego – organizacji, która nie ma skłonności do przesady w ocenach – powiedziała, że nowy rząd ukraiński jest „najbardziej skłonną do reform władzą” na Ukrainie w ostatnich 20 latach.

Wciąż jednak wiele jest do zrobienia. Trzeba ograniczyć biurokrację i nadmierne wpływy oligarchów. Stworzyć przyjazną dla przedsiębiorców atmosferę. My, jako Unia Europejska, musimy robić wszystko, żeby pomóc w tym Ukrainie. Potrzebna jest do tego praktyczna pomoc.

Świetnym przykładem jest tu działalność brytyjskiego funduszu Good Governance Fund i unijnej Grupy Wsparcia dla Ukrainy. Polska od 2005 roku pomaga Ukrainie na jej drodze przemian. Do 2014 r. przekazaliśmy prawie 90 milionów euro ze środków Oficjalnej Pomocy Rozwojowej. Od ubiegłego roku polski rząd zwiększył wsparcie dla Ukrainy, skupiając się na decentralizacji i samorządach, które są kluczowe w okresie transformacji.

Wysłaliśmy zespół najlepszych polskich ekspertów, aby pomogli tworzyć i wdrażać ustawy, zwłaszcza w kwestii decentralizacji, a także wyszkolić personel. W tym roku Polska znów oferuje Ukrainie większe wsparcie, tym razem w podjęciu działań antykorupcyjnych i przeprowadzeniu reformy finansów publicznych.

Mimo wszystko, transformacja demokratyczna na Ukrainie wymaga czasu. Wiemy z własnego doświadczenia, że droga do reform jest długa. Wymaga cierpliwości i determinacji obywateli Ukrainy oraz wybranych przez nich władz.

Ale potrzebna jest też cierpliwość i determinacja Unii Europejskiej. Naszych praw, chronionych przez odpowiednie instytucje i przepisy, nie udało się stworzyć z dnia na dzień, choć teraz uważamy je za oczywiste. Potrzebowały czasu, żeby zakorzenić w społeczeństwach UE.

Dlatego zachęcamy naszych europejskich partnerów, żeby potwierdzili swoją gotowość do wspierania wysiłków Ukrainy w przeprowadzaniu reform gospodarczych i politycznych. Pomimo trwającego konfliktu na wschodzie, ubiegły rok przyniósł działania w dobrym kierunku. Powinniśmy współdziałać z rządem i społeczeństwem ukraińskim, którzy zobowiązali się nadchodzące miesiące i lata poświęcić na realizację programu reform.

David Lidington, minister ds. europejskich Wielkiej Brytanii,
Konrad Pawlik, wiceminister spraw zagranicznych RP

Zostaw komentarz
albo komentuj anonimowo tutaj
Publikując komentarz zgadzasz się z zasadami komentowania
Czytaj komentarze Czytaj komentarze
 

Polityka

Premier RPo po szczycie Grupy Wyszehradzkiej: UE musi wrócić do swoich korzeni (2)

"Grupa Wyszehradzka (V4) będzie bardzo aktywna w procesie zmian, które w tej chwili stoją przed Unią Europejską (UE), będzie proponować rozwiązania, które sprawią, że UE będzie silniejsza" - podkreśliła premier Beata Szydło po czwartkowym spotkaniu premierów państw V4 w Warszawie. To pierwsze spotkanie V4 odkąd Polska przejęła prezydencję w Grupie.

Polsko-białoruskie rozmowy w Warszawie. Sytuacja mniejszości polskiej na Białorusi oraz bezpieczeństwo regionalne (2)

– Polska jest zadowolona z dynamiki relacji pomiędzy poszczególnymi resortami – powiedział minister Witold Waszczykowski w trakcie spotkania z wiceminister spraw zagranicznych Białorusi Aleną Kupczyną, która przybyła do Warszawy w związku z konsultacjami dwustronnymi z udziałem wiceministra Marka Ziółkowskiego.

Grybauskaitė: Litwa ufa USA, nie zważając na to, kto będzie rządził państwem (24)

Litwa ufa USA nie zważając na to, kto będzie rządził państwem, oświadczyła prezydent Litwy Dalia Grybauskaitė.

Szydło i May rozmawiały o zabezpieczeniu praw Polaków w UK po Brexicie

Zabezpieczenie praw Polaków w UK po Brexicie, współpraca dwustronna oraz przyszłość relacji Wielka Brytania-UE - to główne tematy wtorkowej rozmowy telefonicznej premier Beaty Szydło i premier Theresy May. Polska premier pogratulowała Theresie May objęcia urzędu i zaprosiła nową szefową brytyjskiego rządu do złożenia wizyty w Warszawie w najbliższym czasie.

Minister MSZ RP: Minister Boris Johnson chce, by Polacy zostali w Wielkiej Brytanii

Nowy szef brytyjskiej dyplomacji Boris Johnson zapewnił, że prawa obywateli UE mieszkających w Wielkiej Brytanii będą respektowane. W rozmowie z ministrem spraw zagranicznych Witoldem Waszczykowskim podkreślił również, że chce, by Polacy pozostali na Wyspach.
Facebook pl.DELFI.lt