Samorządowe komisje ds. etyki najczęściej są pasywne i polityzowane

Działalność samorządowych komisji ds. etyki najczęściej jest pasywna i polityzowana, twiedzi się w sprawozdaniu z działalności w ciągu ubiegłego roku Głównej Komisji Etyki Służbowej (lit. VTEK) przedstawionym Sejmowi.
Samorządowe komisje ds. etyki najczęściej są pasywne i polityzowane
© DELFI (A.Didžgalvio nuotr.)

W ciagu ubiegłego roku samorządowe komisje ds. etyki obradowały 59 razy. Tyle samo komisji w roku sprawozdawczym nie obradowało w ogóle.
W posiedzeniach komisji przeprowadzono rozprawy nad 73 politykami samorządowymi, nad czterema politykami spośród nich – kilkakrotnie. Uznano, że siedmiu polityków naruszyło ustawy Kodeksu Etyki, ośmiu uniewinniono, względem 39 członków rad samorządowych ograniczono się rozprawą w komisjach etyki, trzem politykom rekomendowano wystosować publiczne przeprosiny.

VTEK osmiokrotnie zleciła samorządom zorganizowanie badań i ocenę zachowania członków rad na podstawie przepisów ustawy o uzgadnianiu interesów publicznych i prywatnych na służbie państwowej.
"Miejscowe komisje ds. etyki najczęściej są pasywne i polityzowane“, - stwierdza się w dokumencie.

Według opinii strażników etyki służbowej, niemało samorządowych komisji ds. etyki, na prośbę o ocenę zachowania polityków, nie stwierdzają naruszenia, ani nie uniewinniają politika, „natomiast idą po linii najmniejszego oporu i ograniczają się do rozprawy komisji“.

"Wymienione wyniki wskazują, że samorządowe komisje ds. etyki, pomimo tego, że często widzą oczywiste naruszenia ustawy lub przepisów kodeksu (wynika to z protokołów posiedzeń okazanych VTEK), ale brak woli politycznej lub pryncypialności nie pozwala na publiczne objawienie tych naruszeń. Często ogarnia wrażenie, że te komisje stworzono według zasady – jadących na tym samym wozie lepiej nie dotykać", - napisano w sprawozdaniu.

Według VTEK zlecenia wykonania badań na miejscu również nie spełniają oczekiwań. Niemal wszystkie zlecenia komisji kończą się na tym, że VTEK po otrzymaniu nieumotywowanego i nieuzasadnionego orzeczenia komisji ds. etyki sama zaczyna badanie i podejmuje odpowiednią uchwałę, która bywa sprzeczna w stosunku do podjętej przez komisję.

"Na razie nie sprawdziła się praktyka polegająca na tym, że komisja zleca kierownikowi odpowiedniego samorządu zbadanie zachowania członków rady“, - stwierdza się w sprawozdaniu.

W roku sprawozdawczym 80 proc. takich badań zleconych przez VTEK przeprowadzono niewłaściwie.

"Trzeba podkreślić, że z 68 badań rewidowanych w roku sprawozdawczym aż w 27 przypadkach (40 proc.) komisia nie zgodziła się z wynikami przeprowadzonego badania, zleciła ponowne wykonanie badania bądź sama podjęła się jego przeprowadzenia“, - pisze VTEK.

Według komisji, często w sposób niewłaściwy ocenia się przepisy ustawy o uzgadnianiu interesów publicznych i prywatnych. Ustalono na przykład, że uczestnictwo osoby w sytuacji prowadzącej do konfliktu interesów nie miałoby wpływu na wyniki orzeczenia, zatem wymogi ustawy nie były naruszone. Również zdarza się, że nie zebrano dostatecznej ilości materiału i nie oceniono wszystkich okoliczności.

VTEK zwraca uwagę na jeden z najbardziej rażących przykładów z ubiegłego roku. Radni samorządu sami siebie zatrudniali w służbie państwowej, wyznaczyli wynagrodzenie, niekiedy je podwyższali. Przykładowo, radny samorządu rejonu szyłelskiego (Šilalės raj.) w głosowaniu poparł własną nominację na stanowisko kierownika administracji rejonu szyłelskiego oraz podwyższenie swojego wynagrodzenia służbowego.

Sama VTEK w ubiegłym roku wykonała 244 badania, podjęła 85 orzeczeń, stwierdziła 31 naruszeń. W 18 wypadkach naruszeń nie stwierdzono, 36 raz badanie zostało umorzone z powodu braku dowodów naruszenia ustawy.
Ponad połowę (51 proc.) orzeczeń przyjęto w sprawie postępowania polityków, 27 proc. wobec urzędników, 5 proc. wobec funkcjonariuszy, 17 proc. wobec pozostałych osób.

Najczęściej badano kwestie przestrzegania nakazu unikania konfliktu interesów oraz wyłączenia z postępowania.

pl.delfi.lt
Zostaw komentarz
albo komentuj anonimowo tutaj
Publikując komentarz zgadzasz się z zasadami komentowania
Czytaj komentarze Czytaj komentarze
 
Zaprenumeruj nas

Litwa

Restart stosunków polsko-litewskich, nie będzie funduszu na rozwój Wileńszczyzny, zmarł Jan Mincewicz, Kolędy w karaoke, Polska na Międzynarodowym Charytatywnym Kiermaszu Świątecznym, spektakl „Oskar i Pani Róża (11)

W programie nowego rządu znalzło się miejsce na naprawę stosunków z Polską, minister spraw zagranicznych Litwy Linas Linkevičius na spotkaniu ministrów MSZ NATO w Brukseli zaprosił ministra MSZ RP Witolda Waszczykowskiego do Wilna, kolędy w karaoke, Polska na Międzynarodowym Charytatywnym Kiermaszu Świątecznym, spektakl „Oskar i Pani Róża.

Grupa parlamentarna "3 Maja" na rzecz Wileńszczyzny, „Popołudnie przyjaźni narodów", wystawa „Papież wolności", Steczkowska i Tchakounte w Wilnie, Festiwal Poezji Słowiańskiej

W Sejmie RL powołano grupę parlamentarną "3 Maja", której zadaniem będzie opracowanie długoterminowej strategii politycznej dotyczącej wspólnot narodowych na Litwie, nauczyciel i działacz społeczny Žilvinas Radavičius zaprosił na tradycyjne „Popołudnie przyjaźni narodów", wystawa „Papież wolności", koncert Justyny Steczkowskiej, koncert króla bluesa Rolanda Tchakounte, Festiwal Poezji Słowiańskiej.

Kolejna propozycja ws. oryginalnej pisowni nazwisk, harcerze na rzecz hospicjum zebrali ponad 10 tys. euro, dyskusja nt. polityki pamięci oraz wadliwych kodów pamięci, retrospektywa filmów Andrzeja Wajdy (30)

Kolejna propozycja ws. oryginalnej pisowni nazwisk, harcerze na rzecz hospicjum zebrali ponad 10 tys. euro, dyskusja nt. polityki pamięci oraz wadliwych kodów pamięci, retrospektywa filmów Andrzeja Wajdy w Wilnie i Kownie, zarząd Fundacji „Dom Kultury Polskiej w Nowych Święcianach” ogłasza postępowanie kwalifikacyjne na stanowisko Dyrektora Domu Kultury Polskiej w Nowych Święcianach na Litwie.

Kandydat na premiera zrestartuje stosunki z Polską, kolejna dwujęzyczna tabliczka, kwesta "Wileńszczyzna Rossie” - wyniki, "Drzewo nadziei" - harcerze na rzecz Hospicjum, koncerty, imprezy (25)

Kandydat na premiera Litwy Saulius Skvernelis zamierza przyśpieszyć i zrestartować stosunki z Polską, dwujęzyczna tabliczka w Wilnie - Latviešu iela, kwesta "Wileńszczyzna Rossie” - zebrano 4957,64 euro i 188,15 złotych, Wieczór piosenki biesiadnej, koncert charytatywny „Drzewo Nadziei” na rzecz Hospicjum bł. ks. Michała Sopoćki w Wilnie, koncert z okazji 20-lecia Instytutu Polskiego w Wilnie, Polscy artyści na XVI Wileńskim Triennale Malarstwa „Obrazy nomadyczne“.

Święto Niepodległości Polski, nowy bolid litewsko-polskiej ekipy, Harward przyjął absolwenta polskiej szkoły w Wilnie, zniknęła tabliczka z polską nazwą ulicy (2)

Święto Niepodległości Polski, litewsko-polska ekipa zaprezentowała nowy bolid na Dakar 2017, Harward przyjął absolwenta polskiej szkoły w Wilnie, zniknęła tabliczka z polską nazwą ulicy, Pałac Balińskich w Jaszunach zaprasza na koncert muzyki czasów Wiliama Szekspira.
Facebook pl.DELFI.lt